目前各縣市焚化廠代燒外縣市垃圾的互惠合作條件，主要是以運回一定比例的底渣/飛灰(或其處理衍生物)等「以量易量」的模式，南投縣委外代燒垃圾，除須付費委託處理外，還需回運代燒垃圾量的1.8倍焚化再生粒料(底渣分選後產物)或著飛灰，不僅代價昂貴，且可代燒量不穩定，每年須重新洽談取得代燒量。

　　至於水資源則屬於中央政府(經濟部水利署)統籌規劃與管理事項，縣政府僅能依中央政策配合辦理，並無權以本縣水資源(如集集攔河堰、鳥嘴潭人工湖等)作為籌碼，要求其他縣市協助處理本縣垃圾。